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【住建廳】建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答(第四版)

發(fā)布時間:2023-04-15

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第一部分  綜合問題

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請條件有哪些?

答 :具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè),均可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報單位為事業(yè)單位或其申報人員有事業(yè)編制(軍隊單位除外)的,不批準其資質(zhì)申請。分公司為非獨立企業(yè)法人,無需也不可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

2、哪里可以下載《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(以下簡稱《標準》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(以下簡稱《實施意見》)等有關(guān)資質(zhì)標準及管理規(guī)定?

答:以下兩種方式均可查詢到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件:

(一)可登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站查找:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(http://www.mohurd.gov.cn)→建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄→部門規(guī)章、資質(zhì)標準、政策文件。

(二)可登錄湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查找:湖北省住建廳首頁→“店小二”專線→建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準→點擊查看

3、各級資質(zhì)許可機關(guān)審查的資質(zhì)類別和等級具體有哪些?

答:詳見下表:

序號

資質(zhì)序列

資質(zhì)等級及審批部門

住建部審批

省廳審批

省級聯(lián)合審批部門

省廳審查

委托市州審查

一、施工總承包資質(zhì)

1

建筑工程施工總承包

特級 

一級

二級

 

2

公路工程施工總承包

特級、一級

二級

/

交通廳

3

鐵路工程施工總承包

特級、一級、二級

三級

/

 

4

港口與航道工程施工總承包

特級、一級

二級

/

交通廳

5

水利水電工程施工總承包

特級、一級

二級

/

水利廳

6

電力工程施工總承包

特級

一級

二級

 

7

礦山工程施工總承包

特級

一級

二級

 

8

冶金工程施工總承包

特級 

一級

二級

 

9

石油化工工程施工總承包

特級

一級

二級

 

10

市政公用工程施工總承包

特級

一級

二級

 

11

通信工程施工總承包

特級、一級

二級、三級

/

通管局

12

機電工程施工總承包

特級 

一級

二級

 

二、專業(yè)承包資質(zhì)

13

地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

14

起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

15

預(yù)拌混凝土專業(yè)承包

/

/

/

 

16

電子與智能化工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

17

消防設(shè)施工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

18

防水防腐保溫工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

19

橋梁工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

20

隧道工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

21

鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

22

模板腳手架專業(yè)承包

/

/

/

 

23

建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

24

建筑機電安裝工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

25

建筑幕墻工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

26

古建筑工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

27

城市道路照明工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

28

公路路面工程專業(yè)承包

一級

二級

/

交通廳

29

公路路基工程專業(yè)承包

一級

二級

/

交通廳

30

公路交通工程專業(yè)承包

一級

二級

/

交通廳

31

鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包

一級、二級

三級

/

 

32

鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包

一級、二級

/

/

 

33

鐵路電氣化工程專業(yè)承包

一級、二級

三級

/

 

34

機場場道工程專業(yè)承包

一級、二級

/

/

 

35

民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包

一級、二級

/

/

 

36

機場目視助航工程專業(yè)承包

一級、二級

/

/

 

37

港口與海岸工程專業(yè)承包

一級

二級

/

交通廳

38

航道工程專業(yè)承包

一級

二級

/

交通廳

39

通航建筑物工程專業(yè)承包

一級

二級

/

交通廳

40

港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包

一級

二級

/

交通廳

41

水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包

一級

二級

/

水利廳

42

水利水電機電安裝工程專業(yè)承包

一級

二級

/

水利廳

43

河湖整治工程專業(yè)承包

一級

二級

/

水利廳

44

輸變電工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

45

核工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

46

海洋石油工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

47

環(huán)保工程專業(yè)承包

/

一級

二級

 

48

特種工程專業(yè)承包

/

/

不分等級

 

模板腳手架、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包部分等級資質(zhì),及施工勞務(wù)備案,均為市州住建部門審批事權(quán)。

4、企業(yè)通過什么系統(tǒng)提交資質(zhì)申請,需要提供什么材料?

答:(一)由住建部核準的資質(zhì),下載安裝建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件(網(wǎng)址:jsb.justonetech.com),依據(jù)系統(tǒng)提示掃描上傳并提交生成zbb格式數(shù)據(jù)包,經(jīng)省廳審批辦報送住建部,具體清單要求,詳見住建部行政審批專欄。

(二)由省廳核準的資質(zhì),申請企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”檢索“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定”,點擊“在線辦理”進入“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”,按照《實施意見》附件2:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、重新核定等申請事項和要求,提交相應(yīng)材料(詳見“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”材料清單列表)。

全程網(wǎng)報,上報地選擇“注冊所在地市州”,無需提供紙質(zhì)材料。

5、企業(yè)資質(zhì)審批流程有哪些?多長時間可以知道審批結(jié)果?

答:住建部審批流程及審批時限,詳見住建部行政審批專欄。

省廳審查事項:企業(yè)申報→政務(wù)服務(wù)中心接收申報材料→專家審查→合格的,予以公告(不合格的,企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因)→企業(yè)下載電子證書。

委托市州審查事項:企業(yè)申報→政務(wù)服務(wù)中心接收申報材料→專家審查→合格的,予以公示(不合格的,企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因)→省廳公告→企業(yè)下載電子證書。

法定時間為20個工作日。省廳承諾,自受理資質(zhì)申請之日起10個工作日(不含專家評審及網(wǎng)上公示時間),企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中,涉及聯(lián)辦部門審查的事項,需待聯(lián)辦部門回復(fù)審查意見后,企業(yè)方可獲知審批結(jié)果。

6、企業(yè)重復(fù)申報同一項資質(zhì)時應(yīng)注意哪些?

答:對原審查不合格意見,需提供合理有效的佐證材料,未見有效證明材料直接修改原申報材料的不予認可。

7、企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求?

答:企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次或增項申請,可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制,但需逐級申請資質(zhì)升級。

8、企業(yè)申請資質(zhì)時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源嗎?

答:不可以。企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源,如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。

9、資質(zhì)標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解?

答:“以上”、“不少于”、 “超過”是下限, “以下”、 “不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如:標準中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元(含);標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程。”是指可承接開挖深度最大為12米(含)的基坑圍護工程。

10、關(guān)于企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定的有關(guān)要求有哪些?

答:(一)按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,重組涉及的原、新企業(yè)存在失信行為,不予辦理重組、合并、分立事項。  

(二)企業(yè)跨省變更遷出的,擬遷出企業(yè)須取得擬遷入省(直轄市、自治區(qū))住建廳(委)同意接納的文件;收到資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意文件后,可辦理跨省遷入。

(三)涉及企業(yè)考核內(nèi)容:凈資產(chǎn)(滿足現(xiàn)有資質(zhì)凈資產(chǎn)最高值)、技術(shù)裝備(滿足現(xiàn)有相應(yīng)資質(zhì)對設(shè)備的考核要求)、技術(shù)負責(zé)人(滿足現(xiàn)有相應(yīng)資質(zhì)對技術(shù)負責(zé)人的考核要求,其中個人業(yè)績滿足相應(yīng)資質(zhì)最低等級考核要求)、建造師及職稱人員(滿足現(xiàn)有資質(zhì)最低等級考核要求)、企業(yè)業(yè)績(滿足擬分立相應(yīng)資質(zhì)對企業(yè)業(yè)績的考核要求)、安全生產(chǎn)許可證。

(四)申請企業(yè)所在地市(州、直管市、林區(qū))住建局應(yīng)按照上述要求初審企業(yè)的申請資料,同意后再報送省廳。

(五)申請材料詳見“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”該事項申請所列清單。

11、企業(yè)注冊地址跨市州變更能否按簡單變更申請?如需重新核定應(yīng)考核哪些內(nèi)容,核準后資質(zhì)證書有效期多長?

答:不能。企業(yè)注冊地跨市州變更需按重新核定要求對企業(yè)主要人員、資產(chǎn)、設(shè)備等進行考核。技術(shù)負責(zé)人、凈資產(chǎn)、設(shè)備及廠房按相應(yīng)資質(zhì)等級考核,技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人按最低標準考核,審查合格的公告核發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。注冊地在市州內(nèi)變更的,按簡單變更申請。

12、具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請高等級的資質(zhì)嗎?

答:根據(jù)《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號),已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級、二級資質(zhì)。

13、建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)是否取消了?三級資質(zhì)是否允許變更?

答:是的。根據(jù)國務(wù)院(國發(fā)〔2021〕7號)、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)規(guī)定,省廳轉(zhuǎn)發(fā)了上級文件(見《湖北省住建廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(鄂建辦〔2021〕11號),我省自2021年7月1日起停止受理三級資質(zhì)申請,以及三級資質(zhì)分立、合并、重組、變更申請。

14、現(xiàn)有的三級資質(zhì)是否繼續(xù)有效?現(xiàn)有的三級資質(zhì)將來怎么辦?

答:三級資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效。按國務(wù)院、住建部文件規(guī)定,現(xiàn)有的三級資質(zhì)將與相應(yīng)的二級資質(zhì)合并,成為乙級資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準住建部正在抓緊制定,一旦公布,現(xiàn)有的三級資質(zhì)將不存在。

15、現(xiàn)有三級資質(zhì)需升為二級,應(yīng)如何辦理,具體考核哪些內(nèi)容?

答:現(xiàn)有三級資質(zhì)可選擇“增項”或“升級”升為二級資質(zhì)。

(一)增項→考核:凈資產(chǎn)(滿足二級標準)、技術(shù)負責(zé)人(滿足二級標準,其中個人業(yè)績滿足三級標準)、設(shè)備(滿足二級標準)、注冊人員(滿足三級標準)、職稱人員(滿足三級標準)、技術(shù)工人(滿足三級標準),增項合格的,讀取企業(yè)最新營業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證,原有三級資質(zhì)自動注銷。其中建筑工程總承包三級資質(zhì)技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業(yè)績標準4類中的2類即可,不考核技術(shù)負責(zé)人申報業(yè)績年限,不限制技術(shù)負責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級。

(二)升級→考核:凈資產(chǎn)(滿足二級標準)、技術(shù)負責(zé)人(滿足二級標準)、設(shè)備(滿足二級標準)、企業(yè)業(yè)績(滿足二級標準),升級合格的,讀取企業(yè)最新營業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證。

16、哪些情況下,需考核安全生產(chǎn)許可證?

答: 除首次申請外,增項、升級、重新核定、重組合并分立均需考核安全生產(chǎn)許可證。

17、申請企業(yè)系統(tǒng)操作中遇到困難,可以向哪個部門咨詢?向哪個部門投訴舉報?

答:系統(tǒng)操作可以向省住建廳信息中心咨詢027-68873052;可向省住建廳信訪中心投訴舉報027-68873081、68873086。

第二部分  資產(chǎn)問題

1、企業(yè)的凈資產(chǎn)如何考核?

答:企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益,其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額,即企業(yè)年度財務(wù)報表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)在申請資質(zhì)前一年度或當期合法的財務(wù)報表為準考核(合法財務(wù)報表需經(jīng)制表人、財務(wù)負責(zé)人、企業(yè)負責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)行政公章)。首次申請資質(zhì)的,以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照所載注冊資本為準考核。

2、標準中要求的生產(chǎn)廠房,可以是租賃的嗎?提供什么證明材料?企業(yè)具有多處廠房的,可以累計考核嗎?

答:可以是租賃的。

標準中有明確要求的生產(chǎn)廠房,屬企業(yè)自有的,需提供廠房面積符合要求的不動產(chǎn)權(quán)證等材料;屬企業(yè)租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產(chǎn)權(quán)證等材料,且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。

企業(yè)具有多處廠房的(未限制外地廠房),可以累計考核。

3、標準中要求的設(shè)備,可以是租賃的嗎?上級劃撥的是否可以?提供什么證明材料?

答:標準中未明確要求的設(shè)備,不需要提供。

不認可租賃設(shè)備。標準中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,需提供企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票(除港口與航道施工總承包資質(zhì)外)。上級單位劃撥的應(yīng)同時提供劃撥或分割證明,否則不予認可。標準中對設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的,發(fā)票上不能體現(xiàn)的,企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料,如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備,應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。

認可企業(yè)購置的二手設(shè)備,但需提供由稅務(wù)部門代開的設(shè)備購置發(fā)票。

第三部分  人員問題

1、企業(yè)主要人員包括哪些人員?同時受聘或注冊在兩家或以上企業(yè)的人員是否認可?

答:主要人員包括注冊人員、職稱人員(包括技術(shù)負責(zé)人)、技術(shù)工人等3類人員;同時受聘或注冊于兩家或以上單位的人員不予認定。

2、主要人員是否有年齡限制?

答:是的。資質(zhì)申報相關(guān)主要人員須在60周歲及以下,且由申報單位為其繳納社保。

3、對主要人員社保的考核范圍、繳納時間有何要求?

答:(一)考核全員社保,即技術(shù)負責(zé)人、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、安管人員均需在申報單位參保。

(二)除首次申請考核申報前近1個月社保外,其他均考核申報前近3個月社保。如:企業(yè)4月提交首次申請,考核的人員至少需從3月開始繳納;企業(yè)4月提交增項、升級、重新核定等申請,考核的人員至少需從1月開始繳納。

用于申請資質(zhì)的人員社會保險必須以申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構(gòu)名義繳納,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定。

4、對于本單位主要人員同期在其他企業(yè)重復(fù)申報的情況,企業(yè)應(yīng)提供哪些證明材料?

答:企業(yè)申報的主要人員,系統(tǒng)將自動識別一年內(nèi)分別在哪些企業(yè)用于資質(zhì)申報,對一年內(nèi)三次及以上出現(xiàn)在不同企業(yè)資質(zhì)申報材料中的人員,系統(tǒng)標識為“異常人員”的,不予認定。審批機關(guān)將嚴格審查“異常人員”的工作經(jīng)歷,與企業(yè)的真實勞動關(guān)系。

確為本公司在職人員的,提供在本公司3個月及以上的參保證明。

5、技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人是否需要提供證件資料?

答:首次申請、增項、重新核定總承包或?qū)I(yè)承包二級資質(zhì)時需要提供技術(shù)職稱人員和技術(shù)工人。技術(shù)職稱人員需提供身份證和職稱證,也可額外提供學(xué)歷證書以證明專業(yè)類別;技術(shù)工人需提供身份證和技能等級證書;企業(yè)資質(zhì)升級不考核技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人。資質(zhì)申請已取消現(xiàn)場管理人員考核要求。

6、增項或首次申請總承包二級、專業(yè)承包二級資質(zhì)時,如何考核技術(shù)責(zé)任人個人業(yè)績?

答:依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361號)規(guī)定,具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標準要求,注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個人業(yè)績等其他指標需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標準要求。

以企業(yè)直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)為例,考核如下指標:

1.企業(yè)資產(chǎn)  凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2.企業(yè)主要人員

(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。

(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。

(3)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。

(4)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

其中,對于建筑工程施工總承包業(yè)績標準,需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業(yè)績標準4類中的2類即可,不考核技術(shù)負責(zé)人申報業(yè)績年限,不限制技術(shù)負責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級。

7、技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績是否要求上網(wǎng)備案?

答:是的。按照《關(guān)于建立“寬進、嚴管、重罰”建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理機制的通知》(廳頭[2023]608號)規(guī)定,涉及所有資質(zhì)類別要求的省內(nèi)個人業(yè)績(不含交通、水利、通信工程業(yè)績),均由工程所在地縣(市、區(qū))或市州住建部門審核后錄入“湖北省建筑市場監(jiān)管一體化平臺”,方能作為有效業(yè)績申報。

省外業(yè)績認定。涉及房建、市政業(yè)績的,需經(jīng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺備案,項目基本信息標記為C級及以上;對已經(jīng)錄入“全國建筑市場監(jiān)管一體化平臺”的A級業(yè)績直接予以認定。其他類別業(yè)績由省廳函詢工程業(yè)績所在地省級住建或相應(yīng)的廳級主管部門,核實業(yè)績的真實性后予以受理。

8、哪些是非有效個人業(yè)績?

答:1、在無施工資質(zhì)的企業(yè)完成的個人業(yè)績;2、存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的個人業(yè)績;3、保密業(yè)績;4、超注冊執(zhí)業(yè)范圍的個人業(yè)績;5、在兩個項目上同期擔任項目經(jīng)理的個人業(yè)績。

9、標準中要求的“技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的本類別資質(zhì)一級標準要求的工程業(yè)績不少于2項” 中的"項"如何理解?

答: 2項業(yè)績可以是滿足標準要求的同類或不同類的業(yè)績。

10、一家企業(yè)如果申請多項資質(zhì),如何明確技術(shù)負責(zé)人?是否滿足最高等級的資質(zhì)標準要求就可以了?

答:一家企業(yè)如果申請多項資質(zhì),企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負責(zé)人,而不是僅僅提交最高等級資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人的相關(guān)資料。如果滿足資質(zhì)標準的要求,一人可以兼任多個專業(yè)的技術(shù)負責(zé)人。

11、注冊執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè),是否可以注冊在無建設(shè)工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)?資質(zhì)申報時,是否需要提供相關(guān)證明材料?

答:1、注冊執(zhí)業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè),注冊在其它企業(yè),包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執(zhí)業(yè)資格均不予認可。2、資質(zhì)申報時,無需提供相關(guān)證明材料,但系統(tǒng)申報時,需填報注冊人員身份證、注冊專業(yè)、等級信息。

12、企業(yè)申報材料中所列的個別注冊執(zhí)業(yè)人員存在重復(fù)注冊問題,但剔除該注冊執(zhí)業(yè)人員后,企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達標,其資質(zhì)申請是否可以認可?

答:不可以。當申報企業(yè)存在注冊執(zhí)業(yè)人員重復(fù)注冊問題沒有糾正之前,不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。

13、如果某一名注冊建造師同時擁有建筑工程和機電工程兩個專業(yè),是否可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報?

答:不可以,在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時申請建筑工程和機電工程資質(zhì)時,該人員可以在兩個資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機電工程建造師進行申報。

14、 企業(yè)申請多項資質(zhì),企業(yè)中的一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱(注冊資格)或?qū)I(yè)工種的,能否可分別考核?

答:可以。如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

15、 企業(yè)主要人員中一個人如果同時擁有注冊證書、職稱證書、技術(shù)工人證書,如何認定?

答:一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。但申報同一項資質(zhì)時,注冊人員或職稱人員與技術(shù)工人不得重復(fù)申報。

16、如何認定資質(zhì)標準中有明確要求的人員專業(yè)?

答:按照職稱證或?qū)W歷證上載明的專業(yè)認定。如職稱證書的專業(yè)與申報專業(yè)不一致,但是學(xué)歷專業(yè)與申報專業(yè)一致時,需同時提供學(xué)歷證書。

17、具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員可作為有職稱人員申報么?

答:不可以。職稱人員中如具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員從事建筑施工時,如講師、副教授、教授、副研究員、研究員等的均不予認可。

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評委會評審的職稱證書可以使用么?

答:根據(jù)省人社廳《關(guān)于人員職稱和社會保險有關(guān)問題的復(fù)函》(鄂人社函〔2012〕238號),原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評委會評審的職稱只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)有效。但根據(jù)湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格遺留問題的處理意見》(鄂職改辦函[2015]95號),1995-2004年間,在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級職稱評審委員會評審?fù)ㄟ^取得的高級職稱,現(xiàn)在我省民營企業(yè)中繼續(xù)有效。

19、建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)中要求機電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且專業(yè)齊全,應(yīng)該如何理解?

答:機電工程相關(guān)專業(yè)有給排水、暖通、電氣、機械設(shè)備、焊接、自動化控制等六個專業(yè),專業(yè)齊全要求每個專業(yè)有1人。

20、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)中的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員包括哪些?

答:建筑物糾偏和平移應(yīng)為巖土和結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員;結(jié)構(gòu)補強應(yīng)為結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員;特殊設(shè)備起重吊裝應(yīng)為機械專業(yè)職稱人員;特種防雷應(yīng)為防雷專業(yè)職稱人員。

21、標準中所列專業(yè)職稱為簡稱的,企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示的為全稱或細化的,是否可以認可?

答:可以認可。如電氣工程及其自動化可按電氣專業(yè)職稱認可;熱能與暖通空調(diào)可按暖通專業(yè)職稱認可;環(huán)境保護可按環(huán)保專業(yè)職稱認可;冶金熱能動力、冶金設(shè)計可按冶金專業(yè)職稱認可;工業(yè)自動化可按自動化專業(yè)職稱認可。

22、提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近,能否申報認定?

 答:提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近,且資質(zhì)許可部門認可的是可以申報的。如:《標準》中結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè);巖土專業(yè)包括:巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè);機械專業(yè)包括:機械工程、自動化、機電工程、設(shè)備工程、自動控制、機械設(shè)計、機械制造、機械設(shè)備、機械電氣等專業(yè);焊接專業(yè)包括:焊接技術(shù)與工程、壓力容器、金屬材料、熱工(熱處理)、機械制造(制造工程)、鍋爐、材料力學(xué)、材料科學(xué)與工程等專業(yè);光源與照明專業(yè)包括:電光源、光電子技術(shù)科學(xué)、光電信息工程、光學(xué)、光學(xué)工程等專業(yè)。

23、技術(shù)工人的證書是哪里頒發(fā)的?

答:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書均予以認可。具體發(fā)證單位可參考住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“頒證機構(gòu)名錄”。

24、技術(shù)工人證書上的工作單位要與申報單位一致么?

答:不需要。

25、《標準》中未對技術(shù)工人的專業(yè)做出規(guī)定,應(yīng)申報什么專業(yè)的技術(shù)工人?

答:不對技術(shù)工人的工種進行考核。如:建筑工程施工總承包三級資質(zhì)要求“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人”是指持證的中級工至少30人,工種不限。

26、企業(yè)申請總承包資質(zhì)時,是否可以用全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的技術(shù)工人進行申報?需要提供哪些證明材料?

答:可以。在資質(zhì)申報材料的基礎(chǔ)上還需提供全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的企業(yè)章程,且技術(shù)工人的社保應(yīng)由全資或控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

27、通信工程施工總承包資質(zhì)要求的技術(shù)工人有專業(yè)要求么?

答:有。技術(shù)工人包括線務(wù)員、機務(wù)員、電工、焊接工等特種作業(yè)人員,以及具有計算機等級證書的工人。

第四部分  企業(yè)業(yè)績問題

1、代表工程是否可以申報省外業(yè)績,或非住建行業(yè)業(yè)績?

答:可以。國內(nèi)業(yè)績由省廳函詢工程業(yè)績所在地省級住建或相應(yīng)的廳級主管部門,核實業(yè)績的真實性,待其業(yè)績認定后予以受理;對已經(jīng)錄入“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”的A級業(yè)績直接予以認定。

2、建筑工程、市政工程業(yè)績要求上網(wǎng)備案,其他行業(yè)工程業(yè)績是否有備案要求?房建和市政業(yè)績,住建部監(jiān)管平臺上的備案等級如何調(diào)整為A級?

答:按照《關(guān)于建立“寬進、嚴管、重罰”建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理機制的通知》(廳頭[2023]608號)規(guī)定,涉及省內(nèi)所有行業(yè)的企業(yè)業(yè)績(不含交通、水利、通信工程業(yè)績),由工程所在地縣(市、區(qū))或市州住建部門審核后錄入“湖北省建筑市場監(jiān)管一體化平臺”,省內(nèi)各建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批部門予以認可。

其中房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程業(yè)績由市州住建部門核實后,填寫《企業(yè)業(yè)績核實清單》,連同書面報告一并報省廳,經(jīng)省廳核實后方可定為A級。

3、資質(zhì)標準中要求有“近5年”(或“近10年”)的工程業(yè)績,此處的“近5年”應(yīng)如何理解?

答:“近5年”或“近10年”是指用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績的有效期,有效期通常從申報當年的前一年逆推5年或10年,指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如:申報年度為2023年,“近5年”的業(yè)績是指2018年1月1日之后竣工驗收的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認可。

4、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績,以什么時間為準來計算有效期?

答:以工程的竣工驗收時間為準計算有效期。

5、違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績用于申請資質(zhì),是否認可?

答:均不予認可。

6、保密工程是否可以作為工程業(yè)績申報?

答:不可以。

7、境外業(yè)績?nèi)绾握J定?

答:企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績的,無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報。以我國政府駐外使館(使館經(jīng)參處)、駐港澳聯(lián)絡(luò)辦出具的文件為準。

8、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績,同時滿足業(yè)績標準中的兩款條件,能否計算為兩項業(yè)績?

答:不能,只能計算為一項業(yè)績。

9、僅主體結(jié)構(gòu)竣工驗收的工程能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績申報?

答:不能。

10、企業(yè)業(yè)績的證明資料有哪些?

答:中標通知書、施工合同、施工圖、施工許可證、竣工驗收證明、工程結(jié)算清單等。

11、申請資質(zhì)需提供反映技術(shù)指標的施工圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎?若需要,應(yīng)提供什么樣的材料才有效?

答:是,下列資料必查并應(yīng)滿足要求:

(一)凡資質(zhì)標準中業(yè)績指標涉及“層數(shù)”、“單體建筑面積”、“跨度”、“長度”、“高度”、“結(jié)構(gòu)類型”等的,需要提供反映該項技術(shù)指標的圖紙。圖紙應(yīng)為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應(yīng)加蓋有設(shè)計單位出圖章及設(shè)計人員執(zhí)業(yè)印章。

(二)凡資質(zhì)標準中業(yè)績指標涉及“單項合同額”、“工程造價”等的,需要保存工程結(jié)算單。

12、以“單項合同額”作為業(yè)績考核指標的業(yè)績,是否以結(jié)算單為考核依據(jù)?

答:不是。以“單項合同額”作為業(yè)績考核指標的,應(yīng)在申報資料中提供結(jié)算單,當合同額與結(jié)算額不一致時以合同額作為考核依據(jù)。

13、同一工程分期發(fā)包,簽訂多個施工合同,按照“單項合同額”考核時,多個合同的合同額是否可以累加?

答:不可以。單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

14、群體建筑是否可以按照“單體建筑面積”業(yè)績來考?

答:不可以。依據(jù)住建部《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》(建市[2016]226號)規(guī)定,已取消單體建筑面積業(yè)績考核指標。

15、按照“層數(shù)”指標考核的,設(shè)備層是否可以計算為一層?

答:不可以。建筑工程層數(shù)是指正負零到檐口之間的樓層數(shù),其中,設(shè)備層不計算在內(nèi),躍層按單層計算。

16、竣工驗收證明有什么要求?

答:單位工程驗收、分部分項工程驗收證明需加蓋建設(shè)單位、設(shè)計單位(勘察單位)、施工單位、監(jiān)理單位四方(五方)公章;消防專業(yè)承包業(yè)績應(yīng)提供主管部門消防驗收合格證明;申報地基基礎(chǔ)專業(yè)承包資質(zhì),考核單樁承受設(shè)計荷載指標的,需提供樁基檢測報告等

17、我公司申報的代表工程業(yè)績所要求的技術(shù)指標在施工合同中已明確體現(xiàn),還需提供圖紙嗎?

答:凡涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標的業(yè)績,應(yīng)提供反映該項技術(shù)指標的圖紙。涉及其他方面指標的業(yè)績,需在中標通知書、施工承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料能明確反映指標的,且反映指標的相同內(nèi)容相對一致;不能明確反映指標的,需提供能反映該項技術(shù)指標的圖紙或其他有效的證明材料。

18、申報的工程業(yè)績需要提供圖紙的,對圖紙有哪些要求?

答:工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計單位出圖章,有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊人員簽章等。(1)圖簽中的工程項目名稱、圖紙名稱、設(shè)計人員簽字、出圖時間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的。(2)設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章的編號應(yīng)該一致。(3)注冊人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專業(yè)圖紙上。如建筑圖上加蓋的的是注冊結(jié)構(gòu)師印章,則該圖紙非有效圖紙。(4)設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。如出圖時間為2010年11月,而注冊結(jié)構(gòu)師印章的有效期至2014年7月,則該圖紙非有效圖紙(注冊結(jié)構(gòu)工程師的注冊有效期為3年,注冊建筑師的注冊有效期為2年,設(shè)計單位出圖章有效期為5年)。

19、申報的代表工程業(yè)績,工程合同中所注明的注冊建造師非申報企業(yè)的可以認可?

答:不認可。企業(yè)申報的工程業(yè)績中項目負責(zé)人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔任項目負責(zé)人的,企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。

20、配套工程可否單獨作為企業(yè)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績申報?聯(lián)合體業(yè)績能否作為有效業(yè)績考核?

答:配套工程不能作為有效業(yè)績申報。

施工聯(lián)合體業(yè)績不能作為有效業(yè)績考核,但設(shè)計企業(yè)與施工企業(yè)組成的聯(lián)合體,其合法完成的施工業(yè)績可作為有效業(yè)績申報。

21、建筑工程中的輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績申報?

答:不可以。

22、什么是超資質(zhì)范圍承接的工程?此類工程是否可以作為代表工程業(yè)績?

答:超資質(zhì)范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質(zhì)等級中工程承接范圍的工程,包括不是在企業(yè)所取得的資質(zhì)等級所對應(yīng)的承包工程范圍內(nèi)的、超出所取得資質(zhì)等級時間的、超出所取得的資質(zhì)等級有設(shè)限要求的等。此類工程不能作為代表工程業(yè)績申報。但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績的,無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報。

23、重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)申報代表工程業(yè)績的,原企業(yè)完成的工程業(yè)績可以認可嗎?

答:重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)的,只對企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績予以認可;合并后的新企業(yè)再申請資質(zhì)的,原企業(yè)在合并前承接的工程可以作為代表工程業(yè)績申報。

24、我公司申請資質(zhì)升級,標準要求代表工程業(yè)績2項,我公司可以申報4項嗎?

答:資質(zhì)審批機關(guān)對企業(yè)多申報的業(yè)績不予考核;按企業(yè)資質(zhì)申請表中的排序?qū)彶?,超出標準?shù)量要求以外的業(yè)績不予考核。如:建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級要求“近5年承擔過單項合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項,工程質(zhì)量合格。”企業(yè)申報了4項工程業(yè)績,則只根據(jù)企業(yè)資質(zhì)申請表中的排序?qū)彶榍?項業(yè)績,超出標準數(shù)量要求以外的業(yè)績不予考核。

第五部分 監(jiān)督管理

1、委托審查后,省廳將如何監(jiān)管審批事項?

答:(一)定期開展批后檢查。省廳對市州、市州對所轄縣(市、區(qū))的審批管理工作定期開展監(jiān)督檢查。對已經(jīng)核實的業(yè)績按一定比例采取“雙隨機、一公開”形式抽查;對委托審查的資質(zhì),每月按一定比例在省廳資質(zhì)審批平臺上抽查。對審批工作監(jiān)管不到位、業(yè)績核實及審查工作把關(guān)不嚴等的部門給予通報批評,直至?xí)和;蛉∠鄳?yīng)權(quán)限資格。

(二)加強企業(yè)信用管理。各級住建部門要建立健全企業(yè)誠信檔案,記錄并向社會實時公開工程建設(shè)項目的施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收等各環(huán)節(jié)信息,對信譽良好企業(yè)給予信用激勵;對存在“三包一掛”等違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故或存在重大質(zhì)量安全隱患未及時整改的企業(yè)和人員,要及時錄入“湖北省建筑市場監(jiān)管一體化平臺”,依法對社會公開發(fā)布,并推送至“全國建筑市場監(jiān)管一體化平臺”,相關(guān)企業(yè)列入誠信記錄“黑名單”,并對其資質(zhì)作出限制。

(三)嚴格企業(yè)人員實名制管理。企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人、注冊人員、質(zhì)量和安管人員數(shù)量,必須動態(tài)滿足國家和省相關(guān)規(guī)定。企業(yè)上述人員出現(xiàn)不足,“湖北省建筑市場監(jiān)管一體化平臺”系統(tǒng)將自動預(yù)警,提醒企業(yè)整改。企業(yè)在3個月之內(nèi),未達到規(guī)定數(shù)量90%的,記為資質(zhì)異常;未達到85%的,記為資質(zhì)異常,通報相關(guān)部門,并停止辦理資質(zhì)審批、“湖北省建筑市場監(jiān)管一體化平臺”申報業(yè)務(wù);未達到50%的,記為資質(zhì)異常,限制其投標資格。企業(yè)1年內(nèi)有3次及以上的資質(zhì)異常,將暫停企業(yè)的投標資格;在一個資質(zhì)有效期內(nèi)有3次暫停投標資格記錄的企業(yè),企業(yè)資質(zhì)不予延期。

(四)嚴肅查處弄虛作假行為。申報企業(yè)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),3年內(nèi)不得再次申請相應(yīng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),因資質(zhì)撤銷產(chǎn)生的一切風(fēng)險及法律后果由申請人承擔。在業(yè)績核實、資質(zhì)審查、動態(tài)監(jiān)管中玩忽職守、行賄受賄的部門、人員,由同級紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。

(五)嚴厲打擊買賣資質(zhì)。重組、分立、合并、跨市州變更資質(zhì)等事項,涉及變更的雙方企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等應(yīng)達到現(xiàn)有資質(zhì)標準要求;對涉嫌買賣資質(zhì)的企業(yè),依法暫停辦理所有資質(zhì)審批事項,經(jīng)調(diào)查核實的,依法撤回相關(guān)資質(zhì)。

(六)重罰工程質(zhì)量安全事故責(zé)任企業(yè)。建設(shè)工程企業(yè)取得資質(zhì)證書后,對存在重大安全隱患的,工程所在地住建部門責(zé)令其限期改正,不及時整改的應(yīng)當依法責(zé)令其停業(yè)整頓、降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書;對發(fā)生一般、較大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓;對發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè),依法降低企業(yè)資質(zhì)等級;對發(fā)生特別重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè),依法吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。

2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要年檢嗎?

答:依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標代理機構(gòu)資質(zhì)申請及年檢有關(guān)問題的通知》(建辦市函[2005]456號)規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不需要年檢。但按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號)要求,主管部門將適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標準條件進行動態(tài)核查。企業(yè)被舉報或有其他特殊情況,也將被專項稽查。

3、監(jiān)督檢查人員在履職時有權(quán)采取的措施是什么?

答:住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。

4、被檢查企業(yè)應(yīng)該如何配合檢查?

答:有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

5、資質(zhì)被撤回的企業(yè),是否可以再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?

答:被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。逾期不申請的,從最低等級資質(zhì)申請。

6、什么情況資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?

答:有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準予資質(zhì)許可的;(二)超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的;(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;(四)對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當予以撤銷。

撤銷資質(zhì)的,該企業(yè)無該項任何等級的資質(zhì)。如某企業(yè)的建筑工程施工總承包一級資質(zhì)被撤銷,則該企業(yè)不再擁有建筑工程施工總承包二級、三級資質(zhì)。就是通常說的“一擼到底”。

7、什么情況資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?

答:有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;(二)企業(yè)依法終止的;(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;(四)企業(yè)提出注銷申請的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

8、對資質(zhì)申報中弄虛作假行為如何處理?

答:申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

9、對取得資質(zhì)后發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的如何處理?

答:企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

10、企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的怎么處理?

答:企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

11、企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時不配合怎么處理?

答:企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。

監(jiān)督核查時,企業(yè)拒絕接受核查的,如不接電話、不按時到達指定地點、不提供相關(guān)資料等行為,致使核查無法進行,為不履行承諾行為,資質(zhì)審批機關(guān)將依法依規(guī)嚴肅處理。